กรรมการ กสทช.เล่าทำอะไรมากกว่านี้ไม่ได้เพราะไร้หนังสือสั่งการ

(29 มี.ค. 68) พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ กรรมการ กสทช.โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ระบุว่า “วันศุกร์ที่ 28 มีนาคม 2568 เวลา 13.20 น. นับเป็นประสบการณ์สำคัญอีกครั้งหนึ่งในชีวิต ที่ได้อยู่ในเหตุการณ์แผ่นดินไหวในขณะที่นั่งทำงานอยู่ที่สำนักงาน กสทช. ชั้น 10 จึงได้ให้ทีมงานรีบลงบันไดมาข้างสนามเพื่อความปลอดภัย

ซึ่งก็ดีใจมากที่ทีมงานและพนักงานสำนักงาน กสทช.ทุกคนปลอดภัย แม้ว่าจะไม่สามารถทำอะไรได้มากกว่านี้ เพราะมีหนังสือฯ สั่งการ หากกรรมการ กสทช. จะให้สำนักงานฯ ดำเนินการใดๆ ต้องให้ประธานฯ มอบหมายก่อน

ในโอกาสนี้ ขอภาวนาให้ทุกคนปลอดภัยและพบผู้ประสบภัย ตลอดจนขอแสดงความเสียใจอย่างสุดซึ่งต่อครอบครัวผู้เสียชีวิตและผู้บาดเจ็บจากเหตุการณ์ดังกล่าว และน้อมรับในคำตำหนิที่เกิดขึ้น เพื่อเป็นบทเรียนต่อไป

ในวิกฤติครั้งนี้ ผมได้เห็นความรัก ความสามัคคี การช่วยเหลือกันของคนไทยทุกภาคส่วน และเราจะเรียกความเชื่อมั่นและศรัทธา เพื่อคนไทยทุกคนรวมถึงชาวต่างประเทศที่พำนักบนผืนแผ่นดินไทย”

ทั้งนี้จากการตรวจสอบพบว่าบันทึกข้อความจากงานเลขานุการประธาน กสทช. ที่ สทช 1001/98 ลงวันที่ 9 ธ.ค. 67 เรื่องการปฏิบัติตามหน้าที่และอำนาจของสำนักงาน กสทช. ลงนามท้ายบันทึกโดย ศาตราจารย์คลินิกสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ระบุข้อความว่า

“ด้วยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 มาตรา 56 บัญญัติให้สำนักงาน กสทช. อยู่ภายใต้การกำกับการดูแลของประธาน กสทช. และมาตรา 60 บัญญัติให้เลขาธิการ กสทช. ขึ้นตรงต่อประธาน กสทช. และเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้างของสำนักงาน กสทช. ดังนั้นประธาน กสทช. จึงได้มีหนังสือด่วนที่สุดที่ สทช 1001/63 ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2566 เรื่องการปฏิบัติตามหน้าที่และอำนาจ  แจ้งเลขาธิการ กสทช. เพื่อให้แจ้งพนักงานสำนักงานกสทช. ทราบและถือปฏิบัติ รายละเอียดตามเอกสารแนบ

เพื่อให้การปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. เป็นไปด้วยความถูกต้องและเรียบร้อย หากกรรมการ กสทช.ท่านใดประสงค์จะให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการใดๆ ขอให้ทำเป็นหนังสือถึงประธาน กสทช. เพื่อจะได้พิจารณามอบหมายตามสายบังคับบัญชาต่อไป”

และในบันทึกข้อความที่ สทช.1001/63 ลงวันที่ 20 ธ.ค. 66  เรื่องการปฏิบัติตามหน้าที่และอำนาจ ลงนามท้ายบันทึกโดย ศาตราจารย์คลินิกสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ซึ่งถูกอ้างถึงในบันทึกข้อความที่ สทช.1001/98 มีข้อความบางส่วนระบุว่า “3.1 ไม่มีบทบัญญัติในกฎหมายใดให้อำนาจกรรมการมอบหมายให้สำนักงานกสทชหรือพนักงานปฏิบัติหน้าที่หรือปฏิบัติการอื่นใดได้โดยตรง”

และ “5. ห้ามมีให้สั่งการหรือดำเนินการใดๆอันเป็นการข้ามขั้นตอนและสายการบังคับบัญชาเว้นแต่จะได้รับมอบหมายเป็นลายลักษณ์อักษรหรือเป็นเหตุจำเป็นเร่งด่วนซึ่งหากล่าช้าจะเกิดความเสียหายและเมื่อดำเนินการแล้วต้องรีบแจ้งให้ผู้บังคับบัญชาทราบโดยทันที”

พร้อมทั้งมีการระบุโทษไว้ด้วยว่า “หากผู้ใดฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติให้ถือว่ากระทำผิดวินัย”